一月内三推落户新政,上海更大力度人才引进计划展开

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从12月1日开始,上海开始施行更宽松的“居转户”,以及引进人才、留学回国人员申办常住户口的政策。聚焦重点产业、重点区域和基础研究领域,实行条件管理,成为人才新政的主要特点。

而从区域来看,临港新片区、张江科学城作为重点区域,进一步获得了更大的宽松度。张江科学城官网显示,科学城人才居转户缩短年限资格申请系统正在调试中,即将上线。

11月份以来,上海连续发布了《关于优化本市居住证转办常住户口政策的通知》《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》《上海市引进人才申办本市常住户口办法》,前者有效期至2024年12月31日,后两者有效期均至2025年11月30日。

这次新政以及人才引进政策的密集调整,一方面体现了更加开放的特点,把开放的成色做的更足;另一方面则在突出“塔尖”的基础上,更加突出了“塔身”——骨干人才、支撑性人才,以及“塔基”——青年人才。

留学人员回国2年内来上海工作即可

《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》(《实施细则》)也进一步放宽了留学回国人员的申办条件。

比如,取消了留学人员首份工作需要在上海的要求,只需要留学人员回国后2年内来上海并持续在上海工作,与上海市相关用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在上海市缴纳社保和个税即可。

此外,符合激励条件的四类人员,全职到上海工作后可以直接申请落户。

具体包括在国(境)外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务;在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务;或者经上海市人力资源和社会保障局认定为高层次人才的留学人员;以及在国(境)外高水平大学学习获得博士学位的人员等。

在集聚海内外优秀人才方面,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、先进制造、高端服务、在线新经济、新基建、文化创意等重点产业,自贸试验区临港新片区、张江科学城等重点区域,以及数学、物理等基础研究领域,优化留学回国人员、高校应届毕业生、青年人才等三类人员直接落户政策,重点支持自贸试验区临港新片区、张江科学城等重点区域试行更为宽松的居住证转办常住户籍政策,进一步吸引海内外优秀青年人才。

上海正在加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。目前,上海这三大产业的人才占全国的37%。

为了全力做强创新引擎,打造自主创新新高地,上海也在造就高水平人才队伍。重点是优化市级人才计划,形成高峰、领军、青年有机衔接的人才培养体系,重点实施“五大工程”。

其中,高峰人才引领工程聚焦吸引和培育具有国际影响力的顶尖人才和团队;基础创新人才培育工程重点落实强基激励计划、超级博士后计划、青年英才开发计划、高等教育人才揽蓄计划等梯度人才开发;卓越制造人才提升工程重点推进集成电路、人工智能、生物医药等领域人才培育专项;城市治理专业人才培育工程重点落实公共卫生、社会治理、基础教育等领域人才培育专项;高技能人才振兴工程着力完善技能人才评价制度和畅通成才通道。

“当然,也有一个现实的问题,就是上海人口老龄化。”汪怿说。

数据显示,2019年底,上海60岁及以上老年人口518.12万人,占总人口的35.2%。