近日，俄罗斯表示，只有在针对其银行和出口的制裁被解除后，才会执行由美国促成的黑海停火协议。克里姆林宫于3月25日发布声明，强调了这一立场，为当前的和平谈判和全面停火的前景增添了不确定性。
此前，在沙特阿拉伯进行的多日谈判后，白宫宣布，乌克兰和俄罗斯同意“确保安全航行，消除使用武力，并防止将商船用于军事目的”，同时同意暂停对能源基础设施的攻击。然而，俄罗斯方面提出，只有在解除对其农业银行及其他涉足食品出口的金融机构的制裁，并重新连接至SWIFT国际支付系统后，才会执行上述协议。这些制裁是自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰后实施的。
美国总统唐纳德·特朗普在3月25日下午表示，其政府正在审视俄罗斯提出的条件。他在白宫对记者说：“我们正在考虑所有条件。目前有五到六个条件，我们正在逐一审视。”
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在晚间讲话中指责莫斯科试图通过增加新条件来欺骗调解人和国际社会。他表示：“他们已经在试图扭曲协议，实际上欺骗我们的调解人和全世界。”
白宫的声明未明确提及莫斯科的条件，但表示美国将“帮助恢复俄罗斯在全球市场上的农业和化肥出口，降低海运保险成本，并增强这些交易的港口和支付系统的可达性”。这可能表明美国有意在某种程度上放松其严格的经济制裁。
此外，双方还同意“制定措施”以落实此前宣布的暂停攻击能源设施的协议。然而，关于放松制裁的细节和时间表尚不明确，欧洲的制裁未来也存在不确定性。基辅及其欧洲盟友此前曾警告，在停火达成之前不应解除制裁。
此次谈判旨在推动乌克兰和平进程，但俄罗斯官员此前已表示有兴趣接受美国主导的提议，但附带严格条件。早些时候，在基辅接受美国提出的涵盖整个前线的30天停火提议后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示，他在原则上同意该提议，但要求在签署前获得一些让步。
目前，双方未能就联合声明达成一致，尽管进行了长时间的谈判。俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会第一副主席弗拉基米尔·奇若夫在接受俄罗斯24频道采访时表示，联合声明未能通过是由于乌克兰的立场所致。
特朗普总统将结束乌克兰战争作为其主要外交政策目标之一。然而，迄今为止，全面停火或对基本问题的部分解决方案仍未达成。白宫3月25日的声明概述了一项类似于战争早期达成的黑海粮食倡议的协议。该倡议允许乌克兰通过海运出口粮食，船只绕过俄罗斯对乌克兰黑海港口的封锁，安全通过水道抵达土耳其的博斯普鲁斯海峡，以进入全球市场。然而，该倡议于2023年7月失效，俄罗斯表示其诉求未得到满足。
总体而言，俄罗斯提出的条件增加了黑海停火协议落实的复杂性，未来的谈判和协议执行仍充满不确定性。
