美国与伊朗围绕结束冲突的谅解备忘录谈判，正进入最敏感阶段。虽然双方已就延长停火、恢复霍尔木兹海峡航运以及重启核问题谈判形成初步框架，但相关文本尚未最终确认，部分关键措辞仍存在明显分歧。路透社报道称，该备忘录拟将现有停火延长60天，并把伊朗高浓缩铀库存问题列为首批谈判议题之一。
这份文件之所以推进缓慢，核心原因在于执行顺序。对华盛顿而言，霍尔木兹海峡必须恢复不受限制的商业通航，包括取消收费、清除水雷并保障双向船只通行。伊朗方面则希望美国同步解除对伊朗港口的海上封锁，并承认其与阿曼共同管理航道交通的角色。伊朗国家电视台披露的草案称，伊朗将在一个月内推动商业航运恢复至战前水平，而美国则撤出相关海域军事力量并结束封锁，但该内容尚未获得双方正式确认。
更复杂的问题在于核档案。60天窗口期一旦启动，双方将讨论伊朗高浓缩铀库存的处置方式。美方坚持伊朗不得拥有核武器，并希望相关库存接受可核查安排；伊朗则强调不会在缺乏实际行动和保障的情况下单方面让步。由于高浓缩铀、低浓缩铀库存、浓缩期限以及第三方保管方案均涉及重大安全与主权议题，短期内达成细节协议难度很高。
资金与制裁同样是谈判中的重要筹码。伊朗希望尽快解冻海外资产并恢复石油出口，以缓解战后经济压力；美方则倾向于将资产释放、制裁豁免与霍尔木兹海峡通航、核问题进展挂钩。Axios报道称，草案可能包括解除港口封锁、给予部分制裁豁免以及允许伊朗恢复石油销售，以缓解全球能源市场压力。
这份备忘录目前更像一份政治框架，而非最终和平协议。它能否真正执行，取决于双方是否能在“先行动还是先让步”的问题上找到可验证的平衡。对国际市场而言，霍尔木兹海峡是否稳定开放，将直接影响能源价格；对地区安全而言，核谈判能否在60天内取得实质进展，则将决定这场脆弱停火是走向持久降温，还是再次陷入危机。
