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拜登总统提出的一揽子移民改革方案《美国公民法案2021》（U.S. Citizenship Act 2021)至今尚无进展，但据《纽约时报》获得的一份美国国土安全部移民改革报告显示，拜登总统为重塑移民体系和废除其前任的许多遗产做出了影响深远的努力。
若移民改革的结局如拜登所愿，则人们移民到美国将会变得越来越容易。之后申请移民美国将会采用更为简短，容易的表格，并且申请人需要通过的安全检查环节也变少了。外国人将有更好的机会与他们身处美国的家人团聚，并有更多的机会获得美国工作签证。
《纽约时报》获得了一份长达46页的拜登政府移民政策规划蓝图。在这份文件中，列出了拜登政府大幅扩大合法移民体系的计划，包括有计划地扭转前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)对美国合法移民体系造成的破坏，特朗普在任期间通过了一系列的法案，减少了外国工人、家庭和难民的流动，建立起比他的“又大又漂亮的墙”更难跨越的移民程序藩篱。
这份文件制于5月3日，标题为《国土安全部计划重建美国移民体系的信任》（D.H.S. Plan to Restore Trust in Our Legal Immigration System），在其中列举了数十项旨在将美国树立为一个更加开放的移民国家的形象，兑现拜登在总统竞选期间的承诺，确定美国实现其“一个充满机会和包容的国家”的特性。
这份文件分为七个部分，提供了帮助更多外国人移民美国的详细政策建议，其中包括高技能工人、人口贩卖受害者、生活在海外的美国人家庭、在加拿大出生的美国印第安人、难民、寻求庇护者和农场工人。在网上申请的移民可以支付更少的费用，甚至可以获得豁免，以试图“减少”移民障碍。法规也将被彻底改革，以“鼓励移民全面参与我们的日常生活”。
即使此前有更严格、更缓慢的移民制度，2019年，也就是新馆疫情前的一年内，仍有约100万人获得了美国绿卡，其中大多数人已经等了多年。在奥巴马政府执政的最后一年，也就是2016年，当年有120万人获得了美国绿卡。
但如果拜登完成了文件中的所有移民改革，那么他所做的将不仅仅是扭转美国移民的下滑趋势。他将显著增加世界各地外国人来美国的机会，接纳大量移民，尽管围绕移民政策的分歧和长达数十年的政治辩论仍在激烈进行。
这份文件涉及到的大部分移民政策改革都可以在不通过拜登提议的一揽子美国移民法改革的情况下付诸实施。此前拜登总统提议的移民法案将为生活在美国的数百万非法移民提供获得公民身份的途径，但在严重分歧的国会立法议程中陷入了僵局。虽然调查显示，大多数美国人支持增加移民，但许多共和党选民热烈支持特朗普时期限制性更强的移民政策。
白宫官员拒绝了直接对国土安全部的移民政策发表评论，称此类文件经过多次起草，有关解决合法移民问题的具体步骤的决定仍在不断变化。但白宫表示，总统仍致力于大幅撤销其前任施加的限制性移民政策措施。
要想消除特朗普时期所制定的一系列限制措施需要一些时间，而且这项合法移民政策改革草案还没有像西南边境的越境移民人数激增那样引起公众的注意。但多年来一直要求降低合法移民水平的保守派活动人士誓言要尽一切可能阻止拜登，并要让拜登为他的行为付出政治代价。
一位曾在特朗普担任美国总统期间任职的前美国移民局局长，同时也是前弗吉尼亚州的总检察长的肯尼斯（Kenneth T. Cuccinelli II）说到，“他们只想尽可能多的挖人到美国，他们不是为了美国的利益而运行移民系统，当然更不是为了普通美国人的利益。”
