一项由共和党推动的移民法案正在美国参议院引发激烈讨论。这项法案不仅在众议院通过，且已在参议院获得跨党派支持，其核心内容可能彻底改变美国移民执法的现状，甚至推翻美国最高法院的相关判例。此举引发了对美国法律体系深远变革的广泛关注。
该法案名为《莱肯·赖利法案》（Laken Riley Act），它为反对移民的州政府官员和联邦法官赋予了更多权力，尤其是在移民执法领域，包括决定是否拘留个人移民。法律专家表示，这一法案若获通过，将赋予像德州这样的州更多的权限，允许它们针对联邦政府提起移民诉讼，即使这些诉讼此前被法院驳回，甚至连保守派法官也未支持。
此法案的最具争议之处，在于它允许各州总检察长对某些移民的释放决定提起诉讼，甚至要求对拒绝接受被驱逐公民的国家实施广泛的制裁。民主党人急于在即将到来的2024年大选中展示他们在移民问题上的立场转变，因此该法案已经通过众议院，并顺利通过参议院的初步程序，只有9名参议员投反对票。然而，给予各州新诉讼权限的问题，正成为一些民主党人争论的焦点，他们希望在最终投票前对此进行修改。
康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）对记者表示：“我认为我们不希望美国的移民系统在全国范围内通过地方法院进行诉讼。”为了获得最终批准，共和党可能需要七名民主党参议员的支持。事实上，已有33名民主党成员投票支持法案推进到下一步程序。
《莱肯·赖利法案》将赋予各州总检察长多种干预方式，来影响联邦政府的移民执法。各州可在认为国土安全部未完全执行该法案关于拘留某些移民的规定时，提起诉讼。此外，州政府还可以挑战国土安全部或移民法官做出的释放某些移民的决定，特别是那些涉嫌在其州内犯罪的移民。
该法案的最大亮点之一是它允许州政府对拒绝接纳被驱逐公民的外国政府实施制裁。举例来说，德州的总检察长可以请求对中国等不接收被遣返公民的国家，实施禁止发放工作签证或限制商业旅游等措施。美国与某些国家（如委内瑞拉）的外交关系紧张，导致部分国籍的公民无法被顺利遣返。该条款可能引发国际争端，并对美国经济及移民政策产生广泛影响。
虽然支持者认为这些条款是必要的，特别是在拜登政府未充分利用行政权力打击移民犯罪的情况下，但该法案的激烈争议不容忽视。法案的支持者认为，它能为州政府提供法律途径，强制联邦政府履行其移民执法责任。德州共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）指出：“如果没有这一部分条款，这个法案90%的意义都会丧失。”
然而，批评者认为，这一法案可能会使移民问题更加复杂，尤其是赋予各州过大的诉讼权力，可能导致法律体系的混乱。民主党参议员墨菲进一步强调：“这将让移民系统变得极为复杂、迷失方向。”他表示，尽管这项法案看似构建不完善，但可能会在进一步修改后变得更加合理。
随着法案在参议院的推进，未来几个月内，关于是否赋予各州更多诉讼权限的辩论仍将继续。这项法案的最终走向，可能不仅会影响美国的移民政策，也可能对国际关系、经济形势和移民执法产生深远的影响。
