最近,欧洲的政治领袖们感到震惊和困惑。美国对乌克兰的支持在短短一周内发生了戏剧性的崩塌,欧洲领导人对这一变化反应迟缓,仍难以理解为何美国前总统特朗普会对乌克兰总统泽连斯基如此猛烈地抨击,仿佛重复着克里姆林宫常听到的虚假信息。
欧洲领导人没有参与本周的俄美会谈,他们也不知道美国何时会向基辅提出和平协议,或者是否真的会兑现将撤回对乌支持的威胁。眼下,欧洲对未来的走向充满了不确定。
“这种打击一波接一波、在几天内接连发生,实在让人震惊,”伦敦查塔姆研究所的欧洲项目负责人阿米达·范·里杰表示。欧洲政治人物们在痛苦中努力寻找出路,巴黎举行的一次紧急峰会提出了一些强硬的新方案,力图在不确定的局面中寻找方向。
然而,尽管提出了包括维和部队、增加防务开支以及新一轮军事援助的提议,但这些举措却并未达成共识。欧洲各国的分歧形成了本周戏剧性的“分屏画面”:美国和俄罗斯突然亲密无间,将乌克兰的要求和领土抛到谈判桌之外。
一些专家认为,欧洲可能需要一位领袖来团结各方,推动欧洲统一行动,并架起乌克兰与美国之间的桥梁。英国工党领袖基尔·斯塔默和法国总统马克龙是最有可能的人选,两人将于下周访问华盛顿,这次访问的重要性不言而喻。
然而,欧洲防务上的分歧由来已久,且各大领导人都面临国内的选举或经济难题。再加上如何应对特朗普的棘手问题,欧洲各国政府也在权衡是否应该与美国保持关系,而这种关系可能正被莫斯科悄然利用。
面对这种局面,英国防务分析师尼古拉斯·德拉蒙德提出了一个关键问题:“当你最亲密的盟友和最强的敌人站在一起时,欧洲该怎么办?”
突如其来的决裂

欧洲本已预期特朗普会比拜登政府更冷淡于乌克兰的主权,但没有想到这种决裂会来得如此迅速、明确且充满敌意。特朗普公开指责乌克兰被侵略的责任在于其本身,而非侵略者,这一言论立即引发欧洲领导人一致谴责。无论从情感上还是从实际操作上,欧洲都感到如遭重击。
然而,这一变化并不完全出乎意料。几个月来,特朗普及其内阁成员已经对乌克兰战争的起始及可能的结束表示过置疑,并显露出对乌克兰主权的冷漠,暗示政策将出现剧烈转变。
“从特朗普当选开始,欧洲各国政府就应该开始密切合作,商讨欧洲的应对策略。但直到现在,欧洲才开始真正紧迫地行动起来,”范·里杰表示。
眼下,欧洲面临两种可能的未来:一种是通过和平协议结束战争,另一种是战争没有尽头。但无论哪种情况,都可能需要欧洲提供领导力;特朗普政府已明确表示其优先事项在于印太地区和自身边界,乌克兰问题不再是美国的首要任务。
需要实地行动的时刻

英国首相基尔·斯塔默本周提出了一个新的政策方向,宣布英国准备派兵进入乌克兰,以保障和平协议的落实。这一举措标志着欧洲在共同应对乌克兰问题上迈出了重要一步。西方官员透露,可能会派遣不到3万名军人,主要任务是“安抚”乌克兰,确保关键基础设施安全,并增强国家信心。
这项计划由英国和法国主导。法国去年曾提出类似计划,但遭到欧洲的强烈反对。然而,斯塔默明确表示,美国将是背后“保障”的关键,美国的空中力量将为这一行动提供支持,且可能由波兰或罗马尼亚等北约国家控制。
尽管如此,关于是否派兵的争论仍未停歇。尤其是波兰,作为北约在欧洲的军事大国之一,对此表示犹豫,担心这种做法会让其边境更加脆弱。
在此背景下,德国也面临一系列挑战。德国的军事开支仅占GDP的1.5%,而且正面临即将到来的选举,这意味着德国的防务态度可能出现不确定性。即便如此,德国的角色依然关键,特别是在如何应对俄罗斯的压力上,德国的声音和决策将对欧洲未来的防务走向产生深远影响。
走向何方

如果美国与俄罗斯达成和平协议,乌克兰拒绝接受,或普京拒绝接受维和部队的部署,那么欧洲的支持将变得至关重要。西方官员表示,目前基辅所获得的军事援助预计能支撑到夏季,但美国支持的减少将会对乌克兰造成严重打击。美国和欧洲的军事援助存在“质量差异”,欧洲的装备和训练远不如美国。
如今,欧洲已经意识到,可能需要为这段持续了七十年的美国合作关系的破裂做好准备。尽管美国仍是北约的重要支柱,但欧洲需要保持清醒的眼光,认真审视哪些是真正的盟友,哪些是潜在的对手。
在这一切变化中,欧洲正在寻找新的领导力和共同的目标,尽管这个过程将充满挑战和不确定性。



