2025年6月,全球汽车制造业正面临一场前所未有的供应链危机。中国自4月起对七种稀土元素及相关磁体实施出口限制,导致欧洲和美国的汽车生产线陆续停摆。欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)在巴黎与中国商务部长王文涛会晤时,直言欧洲工业正处于“令人震惊的境地”,敦促中方尽快放宽出口限制,以缓解供应链压力。

稀土元素,尤其是用于制造永磁体的镝、铽等重稀土,是电动汽车、电机、家电乃至F-35战斗机等高科技产品的关键材料。中国掌握着全球约90%的稀土加工能力,其出口政策的变化对全球产业链产生深远影响。
尽管中美在5月达成了为期90天的贸易休战协议,但中国的稀土出口限制并未放松。欧盟汽车供应商协会(CLEPA)指出,自4月以来,提交的数百份出口许可证申请中,仅约四分之一获得批准,且审批过程缺乏透明度,导致欧洲多家汽车零部件工厂被迫停产。
德国汽车制造商大众汽车表示,其供应商仅获得“有限数量的出口许可证”。中国海关数据显示,4月至5月,德国进口的稀土磁体数量骤减50%。
在美国,福特汽车因稀土短缺,已暂停芝加哥工厂的Explorer SUV生产线。美国汽车零部件制造商协会(MEMA)警告称,若不立即采取措施,美国汽车零部件生产将面临严重中断。
为应对这一危机,欧盟正加快推进“关键原材料战略”,计划到2030年在欧盟境外启动13个稀土供应项目,以减少对中国的依赖。同时,欧盟建议中国对民用产品实行年度统一出口许可,以简化审批流程,避免产业链进一步受损。
此次稀土出口限制引发的供应链危机,凸显了全球制造业对关键原材料供应的高度依赖。在全球产业链高度互联的背景下,任何一个环节的变化都可能引发连锁反应。各国需加快推进供应链多元化和本地化战略,以增强产业韧性,降低对单一供应国的依赖。
随着全球对电动汽车和可再生能源需求的持续增长,稀土资源的重要性日益凸显。如何在保障国家安全与推动全球贸易自由之间取得平衡,将是各国政策制定者面临的重要课题。



