曾几何时,一位外来者带着“清除沼泽”的承诺闯入白宫,誓言通过一群商界精英来消除政府的低效和浪费。1982年,里根总统成立了“格雷斯委员会”,旨在削减数百亿美元的无效开支。然而,几年后,这个委员会的建议几乎未被采纳,国会没有通过一项其推荐的措施。
如今,类似的挑战再次出现。2024年,随着财政赤字和政府开支的激增,亿万富翁埃隆·马斯克和总统候选人维韦克·拉马斯瓦米的“政府效率部”也声势浩大,意图解决美国6.8万亿美元预算中的浪费问题。但他们显然低估了这一任务的复杂性。
“美国政府预算不像家庭理财那么简单,”曾任布什政府预算主管的道格拉斯·霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)说道,“这是五分之一的经济规模,管理和重构极其困难。”如今,马斯克和拉马斯瓦米正面临着要在不触动医疗保险、社会保障等重大项目的前提下削减开支的艰难挑战。

美国联邦预算的60%用于强制性支出(如医疗保障、社会保障),削减这些支出几乎是政治自杀。此外,10%的预算用于支付利息,也不容触动。而剩余的30%预算中,近一半用于国防,这又是一个不易削减的领域。正如分析师所言,要在不动及其核心支出的情况下削减2万亿美元,几乎不可能。
马斯克和拉马斯瓦米提出的改革方案包括瞄准每年5000亿美元未经国会授权的开支,但这一提议能否有效实施仍是疑问。两人甚至考虑绕过国会,采取“不支出”策略(即不执行已批准的预算),这在法律上充满争议,有可能导致财政混乱。
总的来看,马斯克和拉马斯瓦米的计划面临诸多挑战,既有实际的预算难题,也有可能激化的法律和政治对抗。削减开支或许能带来小幅节省,但想要达成真正的“革命性”变革,无疑是个艰巨且风险重重的任务。



