在美国国会围绕《拯救美国法案》的立法僵局持续之际,多州立法机构正加速推进各自版本的选举身份认证法案。尽管总统特朗普不断向国会施压,希望推动这一联邦层面的选举改革方案,但由于参议院程序性门槛较高,相关法案仍难以获得通过,各州因此成为改革争议的主要战场。
根据无党派机构“投票权实验室”的统计,今年已有十多个州推动立法,要求选民在登记投票或前往投票站时提供带照片的身份证明,并在部分情况下进一步证明其美国公民身份。这些措施正是联邦《拯救美国法案》的两项核心内容。

佛罗里达州成为最新行动的州之一。由共和党控制的州议会本周通过了一项选举改革法案,要求选举官员在选民登记、更新选民信息以及维护选民名单时,通过政府数据库核实公民身份。如果系统发现资格存在疑问,相关选民必须提交额外的公民身份证明文件。该法案预计将送交州长德桑蒂斯签署,一旦生效,大部分条款将在下一次中期选举后实施。
类似立法也在其他州迅速推进。南达科他州与犹他州的相关法案已在两院通过,目前正等待州长批准。密西西比州议会同样批准了一项要求部分选民提供公民身份证明的法案,正在协调最终文本。在爱荷华州与堪萨斯州,共和党主导的州议会也通过了类似提案,并继续推进相关程序。
此外,包括亚利桑那州、爱达荷州、肯塔基州、新罕布什尔州、俄克拉荷马州、西弗吉尼亚州等多个州的立法机构也已经批准或正在审议新的选民身份限制措施,显示出美国各州在选举规则上的分化趋势正在扩大。
支持这些法案的共和党议员表示,加强身份验证有助于确保选举诚信,防止冒名顶替投票和非公民参与投票。佛罗里达州共和党州众议员珍娜·珀森斯-穆利卡在辩论中表示,确保投票者身份真实、避免身份被盗用,是维护选举公正的重要步骤。她指出,该州新法案的身份证件要求与国会正在审议的《拯救美国法案》保持一致。
然而,民主党议员和投票权倡议组织对此表达了强烈担忧。他们认为,这些规定可能会对大量合法选民造成实际障碍。根据布伦南司法中心的一项研究,美国约有9%的适龄公民无法立即提供证明公民身份的官方文件,例如出生证明或相关法律文件。
在佛罗里达州,批评者尤其担心部分人群可能受到不成比例的影响。佛罗里达州妇女选民联盟主席杰西卡·洛-米诺指出,按照这一比例估算,可能有超过一百万名佛罗里达选民需要在规定时间内提供新的身份证明,否则可能被从选民名册中移除。
在州议会辩论中,民主党州参议员拉冯·布雷西·戴维斯提出,一些选民由于历史原因难以提供出生证明或姓名变更记录,例如出生于上世纪种族隔离时期、在家中出生的人群。她警告说,投票权不应取决于个人是否能够找到几十年前的官方文件。
尽管争议持续,特朗普仍将《拯救美国法案》视为其政治议程的关键内容。该法案在众议院已经通过,但在参议院面临程序障碍,因为相关立法需要至少60票才能推进,而共和党目前仅拥有53个席位。特朗普最近表示,在该法案通过之前,他不会签署其他立法。
随着联邦层面改革陷入僵局,各州正在逐渐成为选举规则调整的前沿阵地。分析人士指出,这种由州政府主导的立法趋势,可能在未来几年进一步改变美国选举制度的实际运作方式,并继续成为国内政治辩论的重要议题。



