在“让美国再次安全”的旗帜下，特朗普于2025年7月24日签署一项具有高度争议的行政命令，将无家可归者推上政策风口浪尖。这份命令要求司法部长邦迪撤销现有的司法先例与约束协议，使州和地方政府更容易驱离街头无家者，并将他们送至戒毒或精神康复机构，强调“恢复公共秩序”的必要性。
这一政策框架反对流行的“住房优先”模式，认为它忽视了精神健康和成瘾问题，而行政命令鼓励将公共资源倾斜给那些对露宿、街头露营、乞讨或毒品使用进行执法的城市和州。白宫发言人 Leavitt 表示，此举旨在将“流浪罪犯”与“需要帮助的人”区别对待，将公共安全与救助并重。
但批评声音迅速涌现。全国无家法援中心指出，该行政命令将人权置于边缘，侵犯基本权利，可能扩大无家者数量，并削弱有效的住房和支持服务体系。该团体警告，“惩罚性措施不仅无效，还会使脆弱人群更加边缘化”。
背景上看，这项行政行动紧跟2024年最高法院判决——允许地方政府对露宿者罚款或监禁，即使没有提供收容所也不构成“残酷不寻常”的惩罚。随着此判例的推动，本就日趋严厉的封堵行动在全国迅速蔓延，超过320项旨在惩处露宿者的地方法令通过，多数在批评者看来是违法且不人道的法律。
根据 HUD 的最新数据显示，2024年美国无家可归人口在一晚中超过77.7万人，同比增长18%，是自2007年以来的最大年度增幅。其中36%的人完全无处可归，睡在街头、帐篷或汽车中。批评者强调，如此严苛措施无助于缓解结构性住房危机，也未增加实质性庇护床位或住房供应。
专家警示：“仅凭驱逐与医疗机构化无法根治无家可归问题。”许多倡导者认为，无家可归者因政策不断被分散，使他们丧失信任、失去社工联系，反而可能导致医疗、中毒和死亡风险上升。研究指出，频繁强制清理行动可能在十年内使死亡率上升15–25%。
从制度层面看，特朗普此次政策标志着联邦对无家可归问题处理方式的重大转向——由“住房优先”改为“秩序优先”，强调立法与执法的硬手段。然而，在住房供给依然短缺、公共资助削减、医疗系统压力未缓的背景下，这种政策是否真能改善社会状况，仍存很大疑问。
特朗普这次行政命令既是对其政治承诺的兑现，也是一种激进试图回应都市治理压力的尝试。但如果没有配套的住房建设、社会服务和心理康复资源，这场表面上的“安全治理”，可能演变为人道主义风险。接下来是否会有州政府反制或诉诸法律挑战，也将成为观察焦点。
