美国邮政服务局(USPS)近日宣布,恢复接受来自中国和香港的国际包裹投递。这一决定是在该局前一天晚上突然宣布暂停相关投递之后作出的。虽然未明确说明暂停投递的具体原因,但美国邮政服务局表示,暂停措施与美国最新施加的关税和“最小免税额”(de minimis exemption)的取消有关。此前,这一免税额允许价值低于800美元的包裹免征关税并跳过检查,任何人,包括出口商,都可以通过这一豁免将包裹运送到美国。

美国邮政服务局指出,取消这一免税豁免后,针对来自中国的包裹征收新关税可能会给包裹的检查和征税工作带来极大挑战。“我们与海关和边境保护局(CBP)密切合作,致力于实施高效的征税机制,以确保包裹投递尽可能不受影响。”美国邮政服务局在声明中表示。
此举可能对全球电商巨头如Shein和Temu的商业模式造成冲击。这些企业的成功,部分得益于最小免税额的政策,使得来自中国的低价商品以低廉的价格进入美国市场,为消费者提供了包括衣物和家居用品在内的各类商品。CNN也已联系Shein和Temu寻求进一步评论。
现实挑战
乔治·梅森大学Mercatus研究中心的高级研究员Christine McDaniel表示,暂停措施可能会带来“巨大”的影响。“从实际操作角度来看,实施这一政策几乎是不可能的。”她进一步指出,“我的猜测是现实状况让大家意识到,如果真的执行,所有美国商家、电商平台将不得不面对消费者获取商品的方式彻底改变。”
晨星公司(Morningstar)高级股票分析师Chelsey Tam也在研究报告中指出,USPS将需要时间来理顺如何对中国包裹征收新税。“这是一个巨大的挑战,因为2024年每日通过最小免税额寄送的包裹有400万个,而所有包裹的检查工作非常繁重——因此将需要时间。”
根据路透社的报道,美国国会委员会2023年6月的报告显示,取消最小免税额将对中国的包裹影响最为显著,因为约一半的此类包裹都来自中国。
中美贸易摩擦加剧
与此同时,面对特朗普政府新的关税政策,中国已开始采取报复性措施。1月28日,中国宣布了一系列新的经济制裁,包括对特定类型的煤炭和液化天然气征收15%的关税,并对原油、农业机械、大排量汽车等征收10%的关税。这些措施预计将于2月10日生效。此外,中国还对超过二十种金属产品及相关技术实施新的出口管制,并将美国生物技术公司Illumina和时尚零售商PVH集团列入“不可靠实体”名单。
中国外交部在2月5日的例行记者会上呼吁美国“停止将经济贸易问题政治化”。发言人林建表示,美国应“停止对中国企业的不合理打压”,并强调“中国将继续采取必要措施,坚决捍卫中国企业的合法权益”。
特朗普此前表示,他“并不急于”与中国国家主席习近平讨论日益紧张的贸易关系,尽管他在一天前曾表示,两国领导人可能会在接下来的24小时内进行对话。
尽管目前尚不清楚最小免税额的暂停是否与特朗普的行政命令有关,但专家认为,如果每个包裹都需要接受检查,美国的国际包裹投递将不可避免地“变慢”。目前,美国海关与边境保护局(CBP)有权对所有国际包裹进行开箱检查,尽管实际操作中并不是每一件包裹都接受检查。
美国邮政服务局和快递公司FedEx、UPS等也未就此做出回应。DHL则表示,已与客户合作,共同应对政策变化带来的影响。



